全國服務熱線:400-965-0588


資訊中心

造價管理篇2——工程計價存在的問題及對策

2020-01-10 15:17 0

問題1:工程計價過程過于依賴政府編制的計價定額

       政府相關造價管理部門發布的計價定額應代表社會平均消耗量水平,作為政府調節和管理建筑工程交易和價格形成的參考依據。而建筑業和造價管理的市場化改革,是鼓勵企業在清單計價模式下根據自身工程經驗測定消耗量,結合企業管理水平和市場要素價格進行自由組價,鼓勵企業通過技術改進來爭取低于社會平均消耗水平的企業個別成本以創造更多盈利。然而在現階段計價過程中,多數企業和計價人員對政府發布的計價定額存在依賴心理,仍習慣以政府發布的計價定額作為價格形成的權威數據。這樣做一則可以免去計價人員應確保消耗量準確的責任,另一則也可以減少企業在自身價格體系建立上的投入。同時,計價依據的選擇較為單一也是工程價格難以市場化形成的原因之一。除政府相關造價管理部門外的其他社會部門、企業、研究機構沒有直接面向市場和企業提供測定和發布計價依據的服務,建設工程計價依據的多樣性不足。

對策:鼓勵市場提供多元化計價依據信息服務

       明晰政府編制的計價定額和企業編制的企業定額的使用范圍,鼓勵建筑信息市場計價依據的多樣性。政府發布的計價定額應是政府對市場價格和交易的監管依據,而企業定額不僅是企業生產管理的依據,也應作為企業計價依據。因此,鼓勵企業自主報價應首先豐富企業計價時消耗量依據的選擇性,倡導企業以先進的技術管理水平去爭取低于社會平均消耗量而創造盈利。同時,按照清單計價模式價格形成過程應適用于企業或市場上各類計價依據,改變清單綜合單價分析表的格式,可嘗試在單價形成過程中直接根據工程人、材、機消耗量和單價計算出各部分費用,這種綜合單價分析形式避免了套取定額時消耗量的直接生成和不可調整,增加了計價對消耗量的選擇空間,促進企業消耗量的合理競爭。

問題2:由市場決定的工程價格選擇體系中的要素價格市場未完全放開

       目前,市場上出現的要素價格文件按其發布者主要分為兩類,一類是政府的造價相關部門,如造價站;另一類是社會企業,如造價軟件公司、造價信息公司等。其中,政府造價相關部門發布的要素價格信息多用于政府投資項目,其他資金來源項目可以選擇使用;由社會企業發布的要素價格信息主要用于其他來源資金項目,由承發包雙方在合同中約定。據調查,企業獲得要素價格的不同途徑中,最主要的途徑是查看政府發布的造價信息。政府發布的造價信息的使用范圍不僅僅是政府投資項目,在其他資金來源的項目中使用中也占有主要地位,那么市場上由其他機構發布的要素價格信息在競爭中則處于劣勢地位。

對策:建立公平的造價信息競爭環境

       鼓勵要素價格信息的發布者通過提升其信息的準確性和對市場的適應性在競爭中獲得優勢。通過造價信息網絡平臺,充分利用互聯網在信息獲取的快捷性及在收集客戶反饋的廣泛性,建立不同主體造價信息質量的評價體系,收集信息使用者對市場上不同版本的要素價格的評價,豐富評價體系的內容,方便客戶選擇其所需的要素價格信息。

問題3:承發包雙方對工程交易中合約精神理解和尊重不足

       清單計價模式實踐的主要目標是鼓勵企業自主形成價格,利用市場經濟下的供求、價格和競爭機制實現建筑業資源的合理有效配置。在企業自主報價的交易環境下,為了使工程交易雙方能夠遵守市場交易秩序,政府對市場的監管可以從一定程度上規范企業行為,而規范交易雙方行為最主要的方式是工程合約機制。理論上講,承發包雙方在工程建設過程中應嚴格執行雙方簽訂合同中的條款,但是在合同實際履行中,部分合同條款的執行受到了多方面的阻礙,這些阻礙可能來自于建筑交易過程中雙方地位的不對等、承發包雙方的合同管理能力的差異、合同條款設置不合理等情況。而這會導致建筑交易市場的不公平競爭,交易中自由形成的價格無法得到保障,交易雙方利益受損等問題,進而影響到清單計價模式下企業自主報價的合理性,以及建筑業市場配置資源的有效性和合理性。

對策:強調工程交易雙方充分尊重合約精神

       科學合理的工程計價和規范的市場競爭都需要以充分尊重工程合約為基礎,承發包雙方的合同管理能力和合約精神是建筑市場健康發展的重要支持。隨著建筑業和工程造價管理市場化的推進,工程交易雙方在享受清單計價模式下自主報價和自主選擇的優點時,應對其背后最重要的基礎——合約精神有深刻的認識和尊重。為了避免由于市場放開造成的無序和混亂,企業應提高自身合同管理能力,對交易中涉及雙方權責利益的條件條款仔細斟酌,自覺維護建筑市場公平競爭和交易秩序。

工程造價管理 

黑龙江36选7app 股票跌停 顶格申购 牛8配资 每日股票推荐博客 配资365 产业基金配资比例 亿富配资 贵州茅台股票行情分析 中大期货配资 2019年上证指数半年线是多少目前大盘年线 炒股公司 福州股票配资翻翻配资完善a 股票配资平台代理招商 股票涨跌原理举例说明 金牛策略 十大期货配资公司排名联系方式